住建部《關(guān)于印發(fā)〈注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法〉(試行)的通知》(建市〔2008〕48號)第六條規(guī)定,通過考核認(rèn)定或參加考試取得二級建造師資格證書并經(jīng)注冊人員,可在全國范圍內(nèi)以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。
但在實踐中,存在政令不暢的難題。目前多數(shù)省份二級建造師不能在外省注冊,但如果注冊單位到其他省做項目,企業(yè)的二級建造師人員可以跟隨企業(yè)去其他省執(zhí)業(yè),可以在外省承接的項目上做項目經(jīng)理。目前有幾個地區(qū)允許跨省異地注冊互認(rèn)。
2020年7月3日開始,江蘇、浙江、上海兩省一市聯(lián)合發(fā)文,明確二級建造師允許跨區(qū)域注冊。
2018年,西藏和陜西在二級建造師執(zhí)業(yè)資歷上達(dá)成了合作意向,陜西與西藏二級建造師互認(rèn)允許跨省注冊,促進(jìn)兩地建筑行業(yè)的發(fā)展。
福建省和海南省接受其他省份的二級建造師注冊,2017年11月,福建省發(fā)布了相關(guān)通知,明確了外省可以入閩注冊二級建造師。
建議:以湖北省為例。打破行政壁壘,從政策或法規(guī)層面允許外省二級建造師在湖北省注冊,可以設(shè)置一些前提,比如取得外省資格證書的人員在湖北省建筑施工企業(yè)實際工作滿三年,以繳納社保為證明。
允許外省二級建造師在湖北省注冊不僅解決了企業(yè)和個人在跨區(qū)域經(jīng)營和執(zhí)業(yè)過程中面臨的種種難題,更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,利用以上幾個省份及長三角一體化示范區(qū)的經(jīng)驗和其他地區(qū)的探索,推動更多地區(qū)實現(xiàn)職業(yè)資格互認(rèn),促進(jìn)了人才、數(shù)據(jù)等要素的自由流動,降低了企業(yè)成本,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展注入了新的活力。